漢中市留壩縣以交旅融合“破局”盤活閑置資產
2025-12-15 09:45:04
來源：西部決策網
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西部決策網訊 留壩縣立足縣域資源稟賦，以招商引資為突破口，成功將閑置江口道班改造為詠歸川民宿，探索出一條“國有資產保值增值、文旅產業(yè)提質增效、群眾增收致富”的多元共贏之路。該項目不僅獲評GBE酒店設計大獎“最佳旅游目的地獎”，更成為全省交旅融合與閑置資產盤活的標桿范例。
詠歸川民宿的前身是江口道班，因農村公路養(yǎng)護職責調整被撤并后，4.16畝占地、2000平方米建筑面積的資產長期處于閑置狀態(tài)，并引發(fā)出缺乏日常維護資產加速老化、風貌不協(xié)調等多重問題。留壩縣精準研判市場需求，打破“政府單打獨斗”的傳統(tǒng)模式，以招商引資“破局”，破解了閑置資產盤活中的系列難題。
創(chuàng)新合作模式，實現風險共擔收益共享。針對國有資產運營專業(yè)性不足、市場風險把控能力薄弱等問題，縣投資集團主動對接國內知名民宿運營企業(yè)“行李旅宿”，創(chuàng)新采用“資產入股+保底分紅取高”的合作機制。以閑置道班資產評估入股，享有“30%營業(yè)收入分紅或每年80萬元保底收益”的雙向收益保障，既確保國有資產每年獲得穩(wěn)定回報、實現保值增值，又能依托企業(yè)運營效益獲得超額收益；“行李旅宿”憑借其在民宿設計、市場營銷、服務管理等方面的專業(yè)優(yōu)勢，全面負責項目運營管理。形成“國企托底保障、民企專業(yè)運營”的優(yōu)勢互補格局。
精準定位施策，破解改造與引流難題。面對原道班房屋功能與民宿需求不匹配、鄉(xiāng)村區(qū)位旅游吸引力不足等問題，項目團隊精準發(fā)力破解瓶頸。在改造方面，組建由住建、文旅、消防等部門組成的專項工作組，結合民宿運營需求制定“一企一策”改造方案，通過重構建筑布局、優(yōu)化采光通風、全面更新水電消防管線等措施，攻克了老舊建筑改造的技術難題；在定位引流方面，立足項目緊鄰公路干線的交通優(yōu)勢，確立“交旅融合+自然研學”的主題定位，打造秦嶺自然研學課程體系，開發(fā)“公路旅行+民宿體驗+研學實踐”的特色產品。同時，借助運營企業(yè)的全國營銷網絡，通過新媒體推廣、文旅博主合作、行業(yè)展會參展等方式擴大影響力，成功將區(qū)位劣勢轉化為特色競爭優(yōu)勢。
強化要素保障，凝聚盤活工作合力。成立閑置資產盤活專項領導小組，專項協(xié)調推進項目實施。在資金方面，通過多種方式保障改造資金足額到位；在服務方面，推行“一站式”審批服務，為項目辦理營業(yè)執(zhí)照、消防驗收等手續(xù)開辟綠色通道，刷新了留壩項目建設的“加速度”讓閑置空間快速煥發(fā)新生機。（供稿：胡曉龍 鐘瑤）
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